借评估东风，构发展蓝图
全面推进本科教育教学工作
�D�D2005年度本科教育教学工作报告
张长宽
(2005年9月16日)
老师们、同志们：下午好！
这次会议的名称是“2005年度本科教育教学工作会议”，与往年不同的是，学校将本科教学工作会议扩大为本科教育教学工作会议，目的是为了更好地统筹考虑有关本科人才培养的各方面工作。同时我们还应当看到，由于这次会议是在学校本科教学工作接受教育部评估之后、90周年校庆及“十一五”前夕召开的，因此这次会议任务重大，意义深远。在这次会议上我们不仅要像往年一样对上一学年本科教育教学工作进行总结和对下一学年工作作出安排，而且还要对未来几年的工作进行深入思考和科学谋划。这也是我在今天工作报告中所要谈的三点内容，请大家讨论。
一、关于2004-2005学年本科教育教学工作的简要回顾
04-05学年学校本科教育教学工作是以本科教学工作水平评估为主题和主线的。在广大教职工和学生的共同努力和积极参与下，学校高质量地完成了各项评建工作，高质量地完成了各项迎评准备工作，并于今年5月22日-27日正式接受了教育部本科教学工作水平评估专家组的评估，整个评估工作取得圆满成功。教育部专家组对学校本科教学工作作出了高度评价，有望取得比较好的评估结果，从而顺利完成2003年学校提出的“高标准地通过教育部本科教学工作水平评估”这一重大任务。
回顾过去的一年，学校以评估为契机和抓手，在教学建设、教学改革、教学管理方面开展了一系列扎实的工作，并取得了许多重要进展和新的成效，这里归纳地讲5个方面。
1、专业与课程建设取得新进展
组织开展了第二期校级品牌专业和特色专业建设的申报与评审工作，确定拟建品牌专业8个，即热能与动力工程、工程力学、测绘工程、地质工程、给水排水工程、电气工程及其自动化、工程管理、思想政治教育；特色专业3个，即机械工程及其自动化、通信工程、信息管理与信息系统。至此，我校已有4个江苏省品牌专业建设点，2个江苏省特色专业建设点，18个校级品牌和特色专业建设点。
以较高评价顺利通过建设部专家组对工程管理专业的评估验收。经教育部批准，新增设材料科学与工程本科专业。该专业已于今年开始招生，学校也由此形成在材料学科领域的本科、硕士、博士的人才培养层次体系。
有3门课程新入选江苏省一类优秀课程，4门课程新入选江苏省二类优秀课程。有5部教材进入2005年江苏省高等学校精品教材建设遴选结果公示名单，其中《信息管理学教程》、《水文学原理》、《弹性力学简明教程》入选精品教材；《水力学》、《理论力学》入选重点立项建设精品教材。有13项课件在全国及江苏省多媒体教学课件竞赛中获奖。
2、实践教学体系得到进一步完善
利用教育部设备购置专项资金近1000万元开展专项建设（02至04年，分别为1676万、833万、977万，三年共计3486万，共建设24个教学实验室），保证了实验教学课程的开出率达到100%，综合性和设计性实验课程比例超过80%。
研制了开放式实验教学计算机管理系统，拍摄了众多实验教学课程和实验项目的多媒体视频录像，丰富了教学资源信息库内容，推进了开放式实验教学。
完成了工程训练中心有关工程系统概念训练、电子产品制作技能训练、机械产品装配技能训练、工程测量技能训练、驾驶技能训练的建设工作，并在今年5月份开展了2个专业、4个班的工程教学。
组织开展了江苏省高等学校基础课实验教学示范中心建设点评审遴选的申报工作，所申报的力学、物理、电工电子、电子信息技术（常州校区）、水利土木等5个实验教学示范中心全部入选。
对我校46个本科专业2004年毕业设计（论文）开展了抽检评审和分析总结工作，对2005年毕业设计（论文）质量的提高起到了促进作用。开展了校外实习基地建设工作，目前各专业已建立了79个稳定的校外实习基地。
3、本科师资力量得到明显加强
新聘专任教师115名，其中绝大部分将承担本科教学任务。各学院（系）教授上讲台工作取得较大进展。
继续实施“青年教师课堂教学质量再提高工程”，已培养近200名青年教师。设立“青年教师学术能力培养基金”，继去年首批培养25名后，今年又选拔了40名青年教师作为第二批培养对象。新启动“青年教师国内外培训计划”，已有24名青年教师参加了这一培训计划。
有6人获校优秀主讲教师称号，1人获徐芝纶教学奖。继续实施青年教师讲课竞赛制度，有9名青年教师获奖，另有4名青年教师在全国专业协会组织的讲课竞赛中获奖。
4、教学管理水平有了新提高
切实加强了教学资源的建设与共享。建设与开发的本科教学信息管理系统，集学校各类教学资源为一体，以服务于广大师生和育人为宗旨，优化整合教学资源，提高了使用效率与效果。进一步提高本科教学实验室的开放程度，同时推动了科研实验室对本科生的开放工作。
有计划地推进了新的本科教学质量管理体系的构建工作，如已完成350门课程的相关质量标准，占全校课程总数的1/5，新体系对教学质量的保证和推动作用进一步体现。
于今年3月份制定并公布了《关于进一步加强本科教学工作，全面持续提高教学质量的实施意见》（河海校科教[2005]29号），对本科教学工作的若干重要环节作出了方向性的规定。加强了教学的日常管理，各层次、各环节教学管理程序更加规范，教学资料进一步完备。
5、学生教育管理工作呈现新局面
以贯彻落实中央16号文件为契机，全面深入推进学生思想政治教育工作。召开了全校学生工作会议，制定了《关于贯彻落实<中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见>的实施意见》（河海委发[2005]第20号），从思想政治教育课程建设、大学生党建工作、校园文化建设、社会实践建设、解困和就业指导工作、大学生心理健康教育、思想政治教育进网络和进公寓、思想政治教育队伍建设、师德建设、大学生社团建设等10个方面全面推进学生思想政治教育工作。
以本科教学工作水平评估工作和90周年校庆筹备工作为契机，进一步加强了学风建设和“爱国、爱水、爱校”教育。开展了主题化、系列化、长效化的优良学风建设活动，制定并实施了学风创优督导制度，取得了良好效果。今年上半年组织了20多场院士（博导）学术报告会、素质教育报告会，举办了第十七届校园科技文化艺术节，校园的学习氛围、学术氛围和文化氛围进一步浓厚。
以贯彻实施教育部颁布的新的《普通高等学校学生管理规定》为契机，进一步提高学生管理水平。新修订《河海大学学生管理规定》、《河海大学学生奖励条例》、《河海大学学生违纪处分条例》、《河海大学全日制普通学生学籍管理规定》、《河海大学学生申诉办法》等规章制度并从本学期开始实施。一系列新的制度充分体现了育人为本、德育为先的思想，充分体现了依法治校、以德立校的原则，为学生管理水平的进一步提高奠定了基础。
（大家可以看出，在过去的一年中，教育教学管理的重点是制度建设。两年重要文件和学生管理的有关条例都不是管一年的，而是要管几年的东西。）
老师们，同志们，04-05学年我校本科教育教学工作水平和人才培养质量继续得到国家和社会的普遍肯定和广泛赞誉。这一学年，教育部正式发文公布我校力学基地为优秀基地点；我校“水文与水资源工程专业人才培养方案及模式的研究与实践”获2005年国家级教学成果奖，另有13项成果获江苏省教学成果奖；2005年本科招生生源质量得到明显提高；本科毕业生就业率继续维持高位水平，2004年就业率为96.5 %，截止目前，今年就业率已达87 %；本科学生的综合素质继续得到提升，在第六届全国机器人足球锦标赛暨2005年FIRA世界杯机器人足球赛中国队选拔赛（获得半自主11对11和半自主3对3两个项目的冠军，并取得了代表中国参加在新加坡举行的2005年FIRA世界杯机器人足球赛资格）、全国大运会（全国大运会成绩：男子足球第3名，健美操团体总分第3名，男子单人操冠军，双人、3人、6人操均获第5名。第23届世界大学生运动会女子足球与徐师大共同组队获世界亚军。女子舞龙队获全国精英赛第8名）、全国大学生数学建模竞赛、全国大学生英语竞赛、全国大学生电子设计竞赛、全国大学生结构设计竞赛、江苏省大学生力学和高等数学竞赛等重要的学科竞赛、体育比赛和创新大赛上，我校学生的获奖成绩普遍好于往年。
老师们，同志们，上述成绩的取得是全校师生员工团结拼搏、共同奋斗、积极奉献的结果。在此，我代表学校向为河海大学本科教育教学事业发展做出不懈努力和贡献的广大教职工表示衷心的感谢！
二、关于未来几年本科教育教学工作的几点思考
老师们，同志们，学校当前所处的发展时期要求我们对未来一段时间的本科教育教学工作进行认真思考和科学谋划。首先，学校90周年校庆将至，在过去的90年里，学校形成了优良的办学及育人传统，在下一个五年、十年，我们如何更好地继承和发扬这些传统，这需要我们思考；其次，“十五”将结束，需要制定“十一五”规划，在过去的五年，学校本科教育教学工作的经验是什么，教训是什么，“十一五”期内，学校本科教育教学工作的目标、任务、思路和重点是什么，这需要我们明确；第三，我校已经基本完成了这一轮的本科教学工作水平评估工作，但评估是五年一次，从现在开始，到下一轮评估，这五年的时间内，我们应该如何加强和改进教育教学工作，从而确保依然能高标准地通过评估，这也需要我们作出回答。对于这些问题，我们要认真思考，充分讨论，统一认识，作出决策，付诸行动。
这次会议要延续一周，中间要开展讨论。作为讨论发言，这里我也谈几点看法，供大家参考。
主要讲三点，一是如何正确评价当前我校的本科教育教学工作，二是如何充分认识当前国家经济社会发展形势和高等教育发展形势对我校本科教育教学工作的影响，三是如何合理确定未来几年本科教育教学工作的思路与重点。因为是思考和一些观点，务虚的成份比较多一点。
1、如何正确评价当前我校的本科教育教学工作
评价当前工作状况是考虑未来工作的起点和前提。辩证地、客观地、实事求是地分析，我校本科教育教学工作是很有成效的。这一点在教育部专家组对学校本科教学工作的评估意见中得到充分反映。
教育部专家组在评估意见中从六个方面肯定了学校的本科教学工作成绩。一是学校办学思路清晰，定位准确、实事求是，符合经济与社会发展以及学生健康成长的需要，发展规划科学合理；二是采取一系列有效措施构建了一支层次较高、构成多样、专兼结合、教学科研能力较强的师资队伍；三是重视教学经费投入，办学条件不断改善；四是水利特色优势专业人才培养成绩显著；五是本科教学信息管理系统的建设与开发促进了各类教学资源的整合共享；六是采取多种措施加强师德建设以及学生道德教育和综合素质的培养，效果明显。
专家组同时对学校的办学特色给予了高度评价，一个是关于学校“我饮河海一滴水，我献祖国一身情”的“爱国、爱水”的校园文化精神以及“重道德、能吃苦、强实践、严要求、会创新、讲精神、善学习、促发展”的教育传统特色；二是关于力学教学基地建设的特色。
毫无疑问，专家组所充分肯定的这些成绩和特色是学校今后推进本科教育教学工作的宝贵资源和财富，我们应当继续坚持和发扬。
学校本科教育教学工作的良好成效，也在本科毕业生质量上得到了充分体现。近几年来，我校本科毕业生就业率都在95%以上，社会对学校人才培养质量的评价是好的。我校每年有20%左右的学生进一步读研深造，其中在重点大学就读的比例也是非常高的，如2004年下半年，我校共向校外推荐免试研究生135人，被“985工程”高校接受的人数占近一半比例，而被“211工程”重点建设层次以上高校接受的比例达到92.6%。学校在2005届毕业生中实施了优质就业工程，有90名学生参加，其中有13名学生考上了国家公务员，在中央和地方政府部门工作，其余77名学生除5人升学外，全部都到了层次较高、前景较好的重点单位就业。另外一个例子是，我校水文、水工、农水、水港四个专业近10年来有85%以上的毕业生在行业内就业，这也从一个侧面说明了我校本科教育教学工作的成效。
说上面这些，主要有两层意思，一是对我校的本科教育教学质量和人才培养质量要充分肯定，要树立自信心，二是要充分认识并继续坚持我校本科教育教学工作中的一些好的成功做法，充分认识并继续发扬在长期办学实践中所积淀形成的优良办学传统和特色。但这是问题的一个方面，另外一方面，我们还要看到我们本科教育教学工作中存在的薄弱环节和不足之处，还要增强危机感，要积极努力地改进相关方面的工作。
我校近几年本科毕业生的学位授予率还不到80%（02至05年分别是74%、78%、75%、79%），这一现象并不能直接说明学校人才培养质量不高，但这也表明我校本科教育教学工作中肯定存在一些急待改进的地方。从本科学生平时的反映看，他们对学校工作的总体满意度还有比较大的提高余地，这也说明了我们工作中还有许多不到位的地方。事实也的确如此。教育部专家组在正式评估意见中和与校领导座谈会的发言中，就指出了一些不足和薄弱环节，当然，在平时的工作中，我们也感觉到了这些不足及其他方面的不足。
综合教育部专家组的意见和我们自己的评价，我觉得我们在本科教育教学方面的不足和薄弱环节主要体现在以下四个方面（教育教学思想和观念方面，专业建设与课程建设方面，实践教学方面，教育教学管理方面）：
一是我们的教育、教学思想和观念还不适应现代大学教育教学改革和发展的需要，换句话说，就是我们的思想观念还跟不上时代发展的步伐。
与过去相比，当前国家经济社会发展形势和高等教育发展形势发生了很大变化，对人才的知识、能力、素质都提出了新的要求。新的人才观、质量观要求高校教师更新教育教学观念，而我们有的教师的思想观念没有与时俱进，还是停留在计划经济时代。因此，如何加大教学改革力度，以适应新形势对教育教学工作的新要求；如何面对市场经济条件下对人才的多样化需求来调整我们的人才培养模式，以充分发挥学生的个性；如何在不同层次人才培养框架内完善我们的课程体系和结构，以增强我校本科教育的基础性；如何统筹协调招生、培养、就业各方面工作，以增强我校人才培养的适应性？在这些方面，真正有效的措施和举措还显得不够。
二是专业建设和课程建设水平有待进一步提高。
专家组在正式的考察意见书中，提出了两点“问题与建议”，即要进一步加强新办专业建设和面广量大的基础课及实验课建设。这实际上指出了我校目前在专业与课程建设方面存在的两个最为薄弱的环节。
除了新办专业建设存在较大的问题外，老专业，特别是优势专业、特色专业也存在进一步提高水平的问题，这也是学校发展目标所要求的。一个例子是这些专业学生的毕业设计（毕业论文）质量还有待提高，例如论文中不仅很难看得到英文的参考文献，而且英文摘要也写得不规范，再有就是在这些设计和论文中，有创新点、能体现学生创新素质的论文和设计并不多。
在课程建设上，我们的课程结构体系也有不尽合理的地方，教学内容也要进一步更新，教学方式也有待改进。如目前的课程体系有“拼盘”的成分，存在着内容重复、层次不清等现象；有些专业基础课和专业课所讲授的内容不能适应当今时代发展的需要；很多课程在讲授时，教师一直唱主角，学生参与的少，启发式、互动式教学没有得到有效贯彻等。这些问题，也是学生在评教中意见比较大的问题，需要大家积极努力解决。
三是实践教学还需要进一步加强。
在课程实验、毕业设计（论文）、实习等环节，一些专业的教学质量还有待进一步提高。在专家反馈意见的座谈会上，有专家提到，“物理、化学、电工电子，包括作为强势学科的力学，基础力学中材料力学、理论力学的实践条件、实验教学也有问题”，并且进一步指出，“好几部分实践教学改革是滞后了”。很多专家也举了毕业设计（论文）环节上的问题，如存在着助教指导毕业设计（论文）的现象，还存在毕业设计雷同的现象等。专家说，毕业设计（论文）内在质量的提高对有些专业来说任务还是比较艰巨的。在实习环节，也存在问题。在这一环节，学校仍保留了一定的经费，但大家普遍反映，钱花了，实习效果并不好。
在实践教学方面，另外一个值得重视的问题是文科的实践教学建设与改革问题，专家在反馈意见中也提到了这一点。文科专业人才培养显然也需要加强实践教学环节，但如何结合文科的特点加强和改进实践教学则是我们面临的一个重要课题。
四是教育教学管理能力有待进一步提高。
教育教学管理能力上的不足，一是体现在管理理念上，我们有一些同志的管理理念还比较落后，不能与时俱进；二是体现在制度建设上，我们有些方面的制度规章没有，或者有了没有及时修订，更不好的是，我们有些已制定的制度也没有得到严格的执行；三是体现在工作作风上， 我们还需要进一步强化服务意识，增强师生观念，提高服务质量和水平。
上面所提到的问题和不足，有些是思想认识上的问题，有些是物质条件上的问题，也有些是发展过程中出现的新问题，无论是哪种情况，我们都应该给予足够重视，并力争在今后的工作中尽快加以改进。这也是我们思考谋划未来几年工作的一个出发点和前提。
2、如何充分认识当前国家经济社会发展形势和高等教育发展形势对我校本科教育教学工作的影响
人才培养要以社会需求为导向，要遵循高等教育教学规律，相应地，学校本科教育教学工作也必须适应国家经济社会发展形势以及高等教育发展形势。因此，全面分析并充分认识当前国家经济社会发展的形势及高等教育发展的形势对本科教育教学工作的影响非常重要。
关于国家经济社会发展形势，需要重点分析下面四个因素对本科教育教学工作的影响：一是社会主义市场经济体制得到建立并逐步完善；二是改革进一步向纵深推进；三是开放程度进一步加大，中国更加紧密地融入到国际社会当中；四是以人均国民生产总值超过1 000美元为标志，我国进入了新的发展时期。国际经验表明，这一时期是“黄金发展时期”，也是“矛盾凸现时期”。上述每一个方面都对高校的人才培养和教育教学工作产生直接和间接的影响，需要全面分析与认真应对。（①人与人的关系、人与社会的关系均发生了变化，高校如何适应；②高校的人事分配制度如何深化以适应变化的形势；③教育的国际化问题；④高校如何落实科学发展观，如何构建和谐校园；……）
关于国家高等教育发展形势，则需要重点关注两方面问题。第一个问题是，在高等教育由精英化阶段过渡到大众化阶段后，学校人才培养与教育教学质量观要发生哪些变化，培养模式上要作怎样的变革，各个教学、育人环节工作需要作哪些改进等。这里，我想以几组数字来进一步说明。
1998年，我国普通高校招生108万，在校人数640万，毛入学率9.1%；而6年后的2004年，招生数和在校生数分别为447万和2000万，每3年翻一番，毛入学率19%，进入了国际通常所说的高等教育大众化阶段。江苏的情况是，1998年招生8万人，在校生25万；2004年招生34万，在校生110万，毛入学率29%。
再看一下河海的情况：
――1960年，招生748名，在校生3593名，至文革前的1965年，大至维持在在校生3000名左右；
――1972年，恢复招生315名，1977年招生596名，在校生1883名；
――1995年，招生2500名，在校本科生8383名，在校研究生502名；
――2005年，招生4698名，在校本科生约18800名，硕士3800名，博士1200名，另有工程硕士2000名（研究生约7000名）。
正是有这样的变化，所以要提出：人才培养观问题；教育教学质量观问题；培养模式的变革问题；教学、育人环节的改革问题等一系列问题。
在国家高教形势方面需要注意的第二个问题是，在国家高等教育发展由规模扩张转向质量提高后，在由“985工程”高校，向设有研究生院高校、“211工程”高校和一般高校逐步外推的这种高校圈层结构发展的格局中，我校如何确定本科人才培养的目标定位，如何进一步继承和发扬优良教育传统特色，如何创新本科教育教学工作思路，从而提高学校本科人才培养质量，增强本科毕业生的社会竞争能力等。
我校地处江苏，本科教育教学工作也受到江苏经济社会发展和高等教育发展形势的影响。这里的问题是，为了使我们的本科人才培养对江苏“两个率先”战略推进作出更大贡献，我校本科教育教学工作需要进行哪些相应调整？在江苏省由“教育大省”向“教育强省”转变的过程中，我校本科人才培养和教育教学工作又该如何定位？
当然，我们还应当考虑当前水利事业发展的形势对本科教育教学工作的影响。水利工作思路的转变主要体现在：工程水利到资源水利、可持续发展水利；人定胜天到人与水的和谐相处；防洪抗洪到洪水管理；城市节水到节水型社会；等等。其中涉及一些具体的问题，如大坝与生态的关系；建坝与拆坝的关系；调水区与受水区的关系；水权理论；水价形成机制；移民与社会评价问题；等等。水利工作思路的转变及其中所涉及的一系列问题必然会对我们相关专业的人才培养和教育教学工作产生影响。
上述这些影响，以及相关的一系列问题，不仅学校要思考，而且各学院、各专业也要思考，同时各位老师和各位同志也要关注和思考，因为这些方面的形势对学校本科教育教学工作的宏观、中观和微观层面都有影响。比如适应于科学发展观，我们某些课程的教学内容就需要进行更新和调整。
由于时间关系，这里我就不具体谈上述各种形势对我校本科教育教学工作实际可能的影响和具体的应对措施了。以学生管理工作作为例子，我建议大家去翻阅一下教育部编印的《<普通高等学校学生管理规定>解读》一书，在这本书的“导言”中，有对制定新规定背景的介绍，以及主要修改内容和制度创新点的介绍，从这些介绍中可以看出，新规定实际是物化、具化了国家经济社会发展形势和高等教育发展形势对学生管理工作的影响。我们也必须遵循同样的思路来分析上述形势对我校本科人才培养的影响，并在教育教学工作中物化、具化这些影响，即作出适当应对。这是我们思考和谋划未来几年本科教育教学工作的第二个出发点和前提。
3、如何合理确定未来几年本科教育教学工作的思路与重点
思考和谋划未来几年本科教育教学工作的第三个出发点和前提是要准确把握学校建设国际一流水利学科的高水平研究型大学对本科教育教学工作的要求。也就是说，我们要建的是研究型大学，因此，我们的本科教育教学应具有研究型大学的特征。这一点，我们已有所讨论，这次会议上还可继续讨论，这里就不再展开了。有了对当前工作的正确评价，有了对形势影响的充分认识，再加上对学校发展目标要求的准确把握，我们就能比较合理地确定未来几年本科教育教学工作的思路与重点。
总体上看，我觉得未来几年学校本科教育教学工作必须遵循人本化、现代化及国际化的思路，实际上整个学校的发展也应该遵循这样的思路。
本科教育教学工作坚持人本化的思路，就是要坚持育人为本、德育为先，坚持以学生为本，促进学生的全面发展。要认识到本科教育的基础性，本科学习期间，主要任务是培养终身学习的能力，为适应社会需求奠定良好基础；同时，也要认真考虑学生就业的需要，也要适应社会特别是用人单位的需求。今后一段时间要从两个方面加强本科人才培养的基础性与适应性，一方面，要进一步拓宽专业口径，增强学生未来的适应能力；另一方面，要在高年级加强专业方向的灵活性，增强学生就业的针对性，这两方面都是以学生为本的具体体现。坚持人本化思路还要求我们必须增加学生的自主选择机会，同时加强对自主选择能力的培养与引导，以满足学生多样化、个性化的成长发展需求。坚持人本化的思路还意味着要提高本科学生对学校丰富教学资源共享程度等。
本科教育教学工作坚持现代化的思路，首先是“教师队伍现代化”，还要做到“目标的现代化”、“内容的现代化”和“方法的现代化”。“教师队伍现代化”容易理解。“目标的现代化”，就是要始终为国家的现代化服务，也就是要积极为国家经济社会的可持续发展培养具有创新能力的人才，为现代水利、可持续水利发展培养具有创新能力的人才，为江苏“两个率先”战略的实施培养具有创新能力的人才；“内容的现代化”，就是要不断更新教材内容，注意把学生带领到各学科前沿；“方法的现代化”就是要有先进的教育思想与理念指导，要采用科学的教学方式和管理方法，要采用现代化的教学手段。
本科教育教学工作坚持国际化的思路，就是要注重培养提高学生的国际合作交流与竞争能力。为此要尽快推进英语教学改革，切实提高学生英语水平；要加强双语教学，同时积极增加课程计划中的国际化的内容；要扩大对外合作办学，扩大留学生教育规模，努力促进学生构成和学习途径的国际化；要提高具有留学经历教师的比例，努力提高教师的国际化意识和素质等。
为更好地贯彻人本化、现代化、国际化的思路，全面持续地提高本科教育教学的质量，未来几年，学校要重点在以下几个方面推进改革，并力争取得突破：
一是培养模式的改革。要改变目前与计划体制相适应的、与精英化高等教育阶段相适应的“一锅煮”的培养模式，要积极探索与目前国家经济社会发展形势和高等教育发展形势相适应的、着力培养学生学习、创新、实践能力的柔性培养模式；
二是教学方式的改革。要积极创造条件全面推广、深入推进启发式、互动式教学，从根本上改变目前灌输式教学仍占较大比例的现状，着力培养学生独立思考和创新思维；
关于启发式教育，我还想多讲几句。今年教师节前9月9日，温总理在会见第五届高等教育国家级教学成果奖获奖代表时，在谈到提高高等教育质量要做好的三件事时，第一件事就是要贯彻启发式教育方针。温总理说，实行启发式教育，就是要把学生作为教学的中心，使学生在学习的整个过程中保持着主动性，主动地提出问题，主动地思考问题，主动去发现，主动去探索。温总理进一步指出，启发式教育的核心就是要培养学生独立思考和创新思维。所谓教是为了不教，就是要使学生自己掌握学习的方法，提高创新的能力。只有这样，他们才可以离开教师，才可以超过教师，才可以成为人才。
三是体制机制的改革。要改革管理体制和运行机制，特别是要进一步完善激励约束机制，充分调动各级组织和不同类型、不同层次的教职工在本科教育教学工作方面的积极性主动性和创造性；
四是思政教育的改革。要大力加强师德建设，加强校风、教风、工作作风、学风建设，加强校园文化建设，推动形成教书育人、管理育人、服务育人和自我教育的立体教育环境，始终保持浓厚的学习氛围、学术氛围和文化氛围。
同样是温总理9月9日的讲话中，提高高等教育质量的第二件事是倡议教授、名师上课堂；第三件事就是教书育人。他说：我们培养的学生应该是有学问有道德的人，不单是某一个方面的专家，而是一个和谐发展的人。“千教万教，教人求真；千学万学，学做真人。”
同一天，温总理在会见北京市优秀教师师德报告会主讲教师时指出：传道授业解惑，是老师在毕生中一定要做好的事情。现在我们讲传道，就是要给学生传授爱国主义、集体主义思想，使他们热爱祖国、热爱人民，有着强烈的社会责任感；授业就是要给学生传授知识本领，当前最重要的就是要提高教学质量，努力培养杰出人才；解惑，就是当学生遇到问题的时候，教师要解疑释惑。解疑释惑要有方法，要摆脱那些生硬的、死板的、教条的方法，代之以生动的、活泼的、耐心的、细致的方法。而做好这三点，一定要以德为先。
三、关于2005-2006学年本科教育教学工作的总体安排
05-06学年的本科教育教学方面的重点工作主要有如下三项：
1、切实做好本科教学整改工作
本科教学整改工作是本科教学工作水平评估的最后一阶段。整改工作状况不仅会对评估结果产生影响，而且关系到是否能更好地发挥这次评估对本科教学工作的推动促进作用。因此，在05-06学年，我校在本科教育教学方面首先要做好整改工作。
整改工作总体上应以学校今年6月份向教育部提交的整改方案为基本依据。在整改方案中，学校提出，在接下来的一年和未来的几年中，要着力开展三个方面的工作：一是设计启动“河海大学本科教学质量与教学改革工程”；二是进一步加强师资队伍建设，构建高水平师资平台；三是进一步完善“河海大学本科教育教学质量管理体系”。其中，尤其是要加强新专业、基础课和实验教学的建设。
本科评估阶段的整改期是一年，从今年6月起，到明年6月结束。明年5-6月份学校要全面总结整改工作，并向教育部提交整改报告。时间紧，任务重，各部门、各单位要高度重视，抓紧落实。学校层面将成立本科教学工作水平评估整改工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责整改方案的制定和实施。各学院（系）也要成立相应的整改工作领导小组，把本科教学整改工作列入重要议事日程，按照学校整改方案提出的要求，结合学院的实际情况，认真制定具体实施意见和整改措施并逐项落实。
在整改过程中，既要着眼长远，也要立足当前，特别是在一年的整改期内，重点应是针对本科教育教学工作存在的突出问题进行改进。对于有条件解决的，一定要尽快解决，对于一时无法解决的问题，也要列出详细的改进计划，并着力实施，确保在这一学年取得明显成效。事实上，有很多教学管理上的问题是能够在这一学年得到解决或基本解决的。
2、设计启动“河海大学本科教学质量与教学改革工程”
在今后五年内实施“河海大学本科教学质量与教学改革工程”是贯彻人本化、现代化、国际化工作思路的重要举措，是全面持续提高本科教育教学质量和人才培养质量的重要举措。学校不仅把实施这一工程列入了本科教学工作整改方案中，而且也将其作为学校“十一五”本科教育教学规划的主要内容。这一工程已经酝酿了很长时间，在05-06学年要尽快完成对工程的设计论证工作，并启动工程部分项目的建设。
本次会议上提交给大家的是这一工程实施纲要的讨论稿。为设计这一工程，教务部门的同志前面已经做了大量的工作，但目前的讨论稿肯定还有不完善的地方，需要大家来作进一步的讨论修改。在这次会议讨论的基础上，学校将尽快完善确定这一工程的最终实施方案。之后，教务部门及相关部门还要组织制定各建设项目具体的实施细则。
全面实施这一工程是今后五年学校本科教学工作的主题与主线。05-06学年学校还要制定以实施这一工程为主要内容的“十一五”本科教育教学规划。各学院（系）也要相应的规划。各学院（系）在思考谋划未来五年本学院（系）的本科教学工作时，要体现落实这一工程的宗旨、原则和精神，要以参与这一工程为本单位教学工作的主要内容。当然，学校也允许学院（系）根据本单位实际自主安排建设项目，但不管如何，各学院（系）都要积极参与到这项工程的实施中来。
为便于讨论，加深理解，这里我将这一工程的主要内容向大家作一个简要的介绍（略，详见会议材料）。
3、进一步加强学生教育管理工作
05-06学年在学生教育管理方面除了要扎实认真做好日常各项工作外，重点要：切实将贯彻实施中央16号文的工作引向深入；切实将学习实施新的学生管理规定的工作落到实处。
对于贯彻落实中央16号文件精神的工作，要严格按照校党委发文公布的实施意见（河海委发[2005]第20号）的部署和安排进行。在05-06学年，应着重考虑如下几方面的工作：一是结合90周年校庆，进一步加强校园文化精神，进一步加强“爱国、爱水、爱校”教育；二是结合计划召开的人文社会科学会议，加强“两课”建设和哲学社会科学的建设；三是采取行之有效的措施，进一步加强师德建设，进一步加强辅导员队伍和心理健康教育咨询队伍建设。需要强调的是，贯彻落实中央16号文件精神，根本出发点和目的还是提高人才培养质量，所以这项工作绝不仅仅是副书记和辅导员的事。事实上，我们每一个教职工都有责任、有义务在自己的岗位上参与并做好学生思想政治教育工作。
对于学习实施新的学生管理规定的工作，要给予足够重视。教育部上半年颁布了新的《普通高等学校学生管理规定》，这个新规定是在新的国家经济社会发展形势和高等教育发展形势背景下出台的，其中体现了许多新的精神，有许多修改之处和制度创新点，比如体现育人为本、德育为先的思想，扩大高校依法办学的自主权，确立一系列依法治校、维护学生合法权益的新规则等。我校据此修订的《河海大学学生管理规定》、《河海大学学生奖励条例》、《河海大学学生违纪处分条例》、《河海大学全日制普通学生学籍管理规定》、《河海大学学生申诉办法》等新规章也反映这些新的精神和新的变化，同时体现了学校的个性要求。因此，我们教育者、管理者要系统地学习新规定，要改革管理理念，改进管理方法，改进管理作风，提高管理水平。对学生这一受教育群体来说，要使他们在受到他律的同时更好地自律，充分调动学生内在的积极因素，自我教育、自我约束，做到对新规定全面理解、自觉遵守。另外，教育部上半年还颁布了新的《高等学校学生行为准则》，也要组织学生进行学习，要求学生对《准则》做到熟知、践行。
老师们，同志们，本科教育是学校的立校之本，本科教育教学质量是学校的生命线，本科教育教学工作是学校的中心工作。让我们以通过本科教学工作水平评估为新的起点，以深入贯彻中央16号文件精神和全面实施“河海大学教学质量与教学改革工程”为新的契机，扎实工作，创新进取，为我校人才培养质量的持续提高，为我校建设具有一流水利学科的高水平研究大学的宏伟事业作出新的更大贡献。
谢谢！
全面推进本科教育教学工作
�D�D2005年度本科教育教学工作报告
张长宽
(2005年9月16日)
老师们、同志们：下午好！
这次会议的名称是“2005年度本科教育教学工作会议”，与往年不同的是，学校将本科教学工作会议扩大为本科教育教学工作会议，目的是为了更好地统筹考虑有关本科人才培养的各方面工作。同时我们还应当看到，由于这次会议是在学校本科教学工作接受教育部评估之后、90周年校庆及“十一五”前夕召开的，因此这次会议任务重大，意义深远。在这次会议上我们不仅要像往年一样对上一学年本科教育教学工作进行总结和对下一学年工作作出安排，而且还要对未来几年的工作进行深入思考和科学谋划。这也是我在今天工作报告中所要谈的三点内容，请大家讨论。
一、关于2004-2005学年本科教育教学工作的简要回顾
04-05学年学校本科教育教学工作是以本科教学工作水平评估为主题和主线的。在广大教职工和学生的共同努力和积极参与下，学校高质量地完成了各项评建工作，高质量地完成了各项迎评准备工作，并于今年5月22日-27日正式接受了教育部本科教学工作水平评估专家组的评估，整个评估工作取得圆满成功。教育部专家组对学校本科教学工作作出了高度评价，有望取得比较好的评估结果，从而顺利完成2003年学校提出的“高标准地通过教育部本科教学工作水平评估”这一重大任务。
回顾过去的一年，学校以评估为契机和抓手，在教学建设、教学改革、教学管理方面开展了一系列扎实的工作，并取得了许多重要进展和新的成效，这里归纳地讲5个方面。
1、专业与课程建设取得新进展
组织开展了第二期校级品牌专业和特色专业建设的申报与评审工作，确定拟建品牌专业8个，即热能与动力工程、工程力学、测绘工程、地质工程、给水排水工程、电气工程及其自动化、工程管理、思想政治教育；特色专业3个，即机械工程及其自动化、通信工程、信息管理与信息系统。至此，我校已有4个江苏省品牌专业建设点，2个江苏省特色专业建设点，18个校级品牌和特色专业建设点。
以较高评价顺利通过建设部专家组对工程管理专业的评估验收。经教育部批准，新增设材料科学与工程本科专业。该专业已于今年开始招生，学校也由此形成在材料学科领域的本科、硕士、博士的人才培养层次体系。
有3门课程新入选江苏省一类优秀课程，4门课程新入选江苏省二类优秀课程。有5部教材进入2005年江苏省高等学校精品教材建设遴选结果公示名单，其中《信息管理学教程》、《水文学原理》、《弹性力学简明教程》入选精品教材；《水力学》、《理论力学》入选重点立项建设精品教材。有13项课件在全国及江苏省多媒体教学课件竞赛中获奖。
2、实践教学体系得到进一步完善
利用教育部设备购置专项资金近1000万元开展专项建设（02至04年，分别为1676万、833万、977万，三年共计3486万，共建设24个教学实验室），保证了实验教学课程的开出率达到100%，综合性和设计性实验课程比例超过80%。
研制了开放式实验教学计算机管理系统，拍摄了众多实验教学课程和实验项目的多媒体视频录像，丰富了教学资源信息库内容，推进了开放式实验教学。
完成了工程训练中心有关工程系统概念训练、电子产品制作技能训练、机械产品装配技能训练、工程测量技能训练、驾驶技能训练的建设工作，并在今年5月份开展了2个专业、4个班的工程教学。
组织开展了江苏省高等学校基础课实验教学示范中心建设点评审遴选的申报工作，所申报的力学、物理、电工电子、电子信息技术（常州校区）、水利土木等5个实验教学示范中心全部入选。
对我校46个本科专业2004年毕业设计（论文）开展了抽检评审和分析总结工作，对2005年毕业设计（论文）质量的提高起到了促进作用。开展了校外实习基地建设工作，目前各专业已建立了79个稳定的校外实习基地。
3、本科师资力量得到明显加强
新聘专任教师115名，其中绝大部分将承担本科教学任务。各学院（系）教授上讲台工作取得较大进展。
继续实施“青年教师课堂教学质量再提高工程”，已培养近200名青年教师。设立“青年教师学术能力培养基金”，继去年首批培养25名后，今年又选拔了40名青年教师作为第二批培养对象。新启动“青年教师国内外培训计划”，已有24名青年教师参加了这一培训计划。
有6人获校优秀主讲教师称号，1人获徐芝纶教学奖。继续实施青年教师讲课竞赛制度，有9名青年教师获奖，另有4名青年教师在全国专业协会组织的讲课竞赛中获奖。
4、教学管理水平有了新提高
切实加强了教学资源的建设与共享。建设与开发的本科教学信息管理系统，集学校各类教学资源为一体，以服务于广大师生和育人为宗旨，优化整合教学资源，提高了使用效率与效果。进一步提高本科教学实验室的开放程度，同时推动了科研实验室对本科生的开放工作。
有计划地推进了新的本科教学质量管理体系的构建工作，如已完成350门课程的相关质量标准，占全校课程总数的1/5，新体系对教学质量的保证和推动作用进一步体现。
于今年3月份制定并公布了《关于进一步加强本科教学工作，全面持续提高教学质量的实施意见》（河海校科教[2005]29号），对本科教学工作的若干重要环节作出了方向性的规定。加强了教学的日常管理，各层次、各环节教学管理程序更加规范，教学资料进一步完备。
5、学生教育管理工作呈现新局面
以贯彻落实中央16号文件为契机，全面深入推进学生思想政治教育工作。召开了全校学生工作会议，制定了《关于贯彻落实<中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见>的实施意见》（河海委发[2005]第20号），从思想政治教育课程建设、大学生党建工作、校园文化建设、社会实践建设、解困和就业指导工作、大学生心理健康教育、思想政治教育进网络和进公寓、思想政治教育队伍建设、师德建设、大学生社团建设等10个方面全面推进学生思想政治教育工作。
以本科教学工作水平评估工作和90周年校庆筹备工作为契机，进一步加强了学风建设和“爱国、爱水、爱校”教育。开展了主题化、系列化、长效化的优良学风建设活动，制定并实施了学风创优督导制度，取得了良好效果。今年上半年组织了20多场院士（博导）学术报告会、素质教育报告会，举办了第十七届校园科技文化艺术节，校园的学习氛围、学术氛围和文化氛围进一步浓厚。
以贯彻实施教育部颁布的新的《普通高等学校学生管理规定》为契机，进一步提高学生管理水平。新修订《河海大学学生管理规定》、《河海大学学生奖励条例》、《河海大学学生违纪处分条例》、《河海大学全日制普通学生学籍管理规定》、《河海大学学生申诉办法》等规章制度并从本学期开始实施。一系列新的制度充分体现了育人为本、德育为先的思想，充分体现了依法治校、以德立校的原则，为学生管理水平的进一步提高奠定了基础。
（大家可以看出，在过去的一年中，教育教学管理的重点是制度建设。两年重要文件和学生管理的有关条例都不是管一年的，而是要管几年的东西。）
老师们，同志们，04-05学年我校本科教育教学工作水平和人才培养质量继续得到国家和社会的普遍肯定和广泛赞誉。这一学年，教育部正式发文公布我校力学基地为优秀基地点；我校“水文与水资源工程专业人才培养方案及模式的研究与实践”获2005年国家级教学成果奖，另有13项成果获江苏省教学成果奖；2005年本科招生生源质量得到明显提高；本科毕业生就业率继续维持高位水平，2004年就业率为96.5 %，截止目前，今年就业率已达87 %；本科学生的综合素质继续得到提升，在第六届全国机器人足球锦标赛暨2005年FIRA世界杯机器人足球赛中国队选拔赛（获得半自主11对11和半自主3对3两个项目的冠军，并取得了代表中国参加在新加坡举行的2005年FIRA世界杯机器人足球赛资格）、全国大运会（全国大运会成绩：男子足球第3名，健美操团体总分第3名，男子单人操冠军，双人、3人、6人操均获第5名。第23届世界大学生运动会女子足球与徐师大共同组队获世界亚军。女子舞龙队获全国精英赛第8名）、全国大学生数学建模竞赛、全国大学生英语竞赛、全国大学生电子设计竞赛、全国大学生结构设计竞赛、江苏省大学生力学和高等数学竞赛等重要的学科竞赛、体育比赛和创新大赛上，我校学生的获奖成绩普遍好于往年。
老师们，同志们，上述成绩的取得是全校师生员工团结拼搏、共同奋斗、积极奉献的结果。在此，我代表学校向为河海大学本科教育教学事业发展做出不懈努力和贡献的广大教职工表示衷心的感谢！
二、关于未来几年本科教育教学工作的几点思考
老师们，同志们，学校当前所处的发展时期要求我们对未来一段时间的本科教育教学工作进行认真思考和科学谋划。首先，学校90周年校庆将至，在过去的90年里，学校形成了优良的办学及育人传统，在下一个五年、十年，我们如何更好地继承和发扬这些传统，这需要我们思考；其次，“十五”将结束，需要制定“十一五”规划，在过去的五年，学校本科教育教学工作的经验是什么，教训是什么，“十一五”期内，学校本科教育教学工作的目标、任务、思路和重点是什么，这需要我们明确；第三，我校已经基本完成了这一轮的本科教学工作水平评估工作，但评估是五年一次，从现在开始，到下一轮评估，这五年的时间内，我们应该如何加强和改进教育教学工作，从而确保依然能高标准地通过评估，这也需要我们作出回答。对于这些问题，我们要认真思考，充分讨论，统一认识，作出决策，付诸行动。
这次会议要延续一周，中间要开展讨论。作为讨论发言，这里我也谈几点看法，供大家参考。
主要讲三点，一是如何正确评价当前我校的本科教育教学工作，二是如何充分认识当前国家经济社会发展形势和高等教育发展形势对我校本科教育教学工作的影响，三是如何合理确定未来几年本科教育教学工作的思路与重点。因为是思考和一些观点，务虚的成份比较多一点。
1、如何正确评价当前我校的本科教育教学工作
评价当前工作状况是考虑未来工作的起点和前提。辩证地、客观地、实事求是地分析，我校本科教育教学工作是很有成效的。这一点在教育部专家组对学校本科教学工作的评估意见中得到充分反映。
教育部专家组在评估意见中从六个方面肯定了学校的本科教学工作成绩。一是学校办学思路清晰，定位准确、实事求是，符合经济与社会发展以及学生健康成长的需要，发展规划科学合理；二是采取一系列有效措施构建了一支层次较高、构成多样、专兼结合、教学科研能力较强的师资队伍；三是重视教学经费投入，办学条件不断改善；四是水利特色优势专业人才培养成绩显著；五是本科教学信息管理系统的建设与开发促进了各类教学资源的整合共享；六是采取多种措施加强师德建设以及学生道德教育和综合素质的培养，效果明显。
专家组同时对学校的办学特色给予了高度评价，一个是关于学校“我饮河海一滴水，我献祖国一身情”的“爱国、爱水”的校园文化精神以及“重道德、能吃苦、强实践、严要求、会创新、讲精神、善学习、促发展”的教育传统特色；二是关于力学教学基地建设的特色。
毫无疑问，专家组所充分肯定的这些成绩和特色是学校今后推进本科教育教学工作的宝贵资源和财富，我们应当继续坚持和发扬。
学校本科教育教学工作的良好成效，也在本科毕业生质量上得到了充分体现。近几年来，我校本科毕业生就业率都在95%以上，社会对学校人才培养质量的评价是好的。我校每年有20%左右的学生进一步读研深造，其中在重点大学就读的比例也是非常高的，如2004年下半年，我校共向校外推荐免试研究生135人，被“985工程”高校接受的人数占近一半比例，而被“211工程”重点建设层次以上高校接受的比例达到92.6%。学校在2005届毕业生中实施了优质就业工程，有90名学生参加，其中有13名学生考上了国家公务员，在中央和地方政府部门工作，其余77名学生除5人升学外，全部都到了层次较高、前景较好的重点单位就业。另外一个例子是，我校水文、水工、农水、水港四个专业近10年来有85%以上的毕业生在行业内就业，这也从一个侧面说明了我校本科教育教学工作的成效。
说上面这些，主要有两层意思，一是对我校的本科教育教学质量和人才培养质量要充分肯定，要树立自信心，二是要充分认识并继续坚持我校本科教育教学工作中的一些好的成功做法，充分认识并继续发扬在长期办学实践中所积淀形成的优良办学传统和特色。但这是问题的一个方面，另外一方面，我们还要看到我们本科教育教学工作中存在的薄弱环节和不足之处，还要增强危机感，要积极努力地改进相关方面的工作。
我校近几年本科毕业生的学位授予率还不到80%（02至05年分别是74%、78%、75%、79%），这一现象并不能直接说明学校人才培养质量不高，但这也表明我校本科教育教学工作中肯定存在一些急待改进的地方。从本科学生平时的反映看，他们对学校工作的总体满意度还有比较大的提高余地，这也说明了我们工作中还有许多不到位的地方。事实也的确如此。教育部专家组在正式评估意见中和与校领导座谈会的发言中，就指出了一些不足和薄弱环节，当然，在平时的工作中，我们也感觉到了这些不足及其他方面的不足。
综合教育部专家组的意见和我们自己的评价，我觉得我们在本科教育教学方面的不足和薄弱环节主要体现在以下四个方面（教育教学思想和观念方面，专业建设与课程建设方面，实践教学方面，教育教学管理方面）：
一是我们的教育、教学思想和观念还不适应现代大学教育教学改革和发展的需要，换句话说，就是我们的思想观念还跟不上时代发展的步伐。
与过去相比，当前国家经济社会发展形势和高等教育发展形势发生了很大变化，对人才的知识、能力、素质都提出了新的要求。新的人才观、质量观要求高校教师更新教育教学观念，而我们有的教师的思想观念没有与时俱进，还是停留在计划经济时代。因此，如何加大教学改革力度，以适应新形势对教育教学工作的新要求；如何面对市场经济条件下对人才的多样化需求来调整我们的人才培养模式，以充分发挥学生的个性；如何在不同层次人才培养框架内完善我们的课程体系和结构，以增强我校本科教育的基础性；如何统筹协调招生、培养、就业各方面工作，以增强我校人才培养的适应性？在这些方面，真正有效的措施和举措还显得不够。
二是专业建设和课程建设水平有待进一步提高。
专家组在正式的考察意见书中，提出了两点“问题与建议”，即要进一步加强新办专业建设和面广量大的基础课及实验课建设。这实际上指出了我校目前在专业与课程建设方面存在的两个最为薄弱的环节。
除了新办专业建设存在较大的问题外，老专业，特别是优势专业、特色专业也存在进一步提高水平的问题，这也是学校发展目标所要求的。一个例子是这些专业学生的毕业设计（毕业论文）质量还有待提高，例如论文中不仅很难看得到英文的参考文献，而且英文摘要也写得不规范，再有就是在这些设计和论文中，有创新点、能体现学生创新素质的论文和设计并不多。
在课程建设上，我们的课程结构体系也有不尽合理的地方，教学内容也要进一步更新，教学方式也有待改进。如目前的课程体系有“拼盘”的成分，存在着内容重复、层次不清等现象；有些专业基础课和专业课所讲授的内容不能适应当今时代发展的需要；很多课程在讲授时，教师一直唱主角，学生参与的少，启发式、互动式教学没有得到有效贯彻等。这些问题，也是学生在评教中意见比较大的问题，需要大家积极努力解决。
三是实践教学还需要进一步加强。
在课程实验、毕业设计（论文）、实习等环节，一些专业的教学质量还有待进一步提高。在专家反馈意见的座谈会上，有专家提到，“物理、化学、电工电子，包括作为强势学科的力学，基础力学中材料力学、理论力学的实践条件、实验教学也有问题”，并且进一步指出，“好几部分实践教学改革是滞后了”。很多专家也举了毕业设计（论文）环节上的问题，如存在着助教指导毕业设计（论文）的现象，还存在毕业设计雷同的现象等。专家说，毕业设计（论文）内在质量的提高对有些专业来说任务还是比较艰巨的。在实习环节，也存在问题。在这一环节，学校仍保留了一定的经费，但大家普遍反映，钱花了，实习效果并不好。
在实践教学方面，另外一个值得重视的问题是文科的实践教学建设与改革问题，专家在反馈意见中也提到了这一点。文科专业人才培养显然也需要加强实践教学环节，但如何结合文科的特点加强和改进实践教学则是我们面临的一个重要课题。
四是教育教学管理能力有待进一步提高。
教育教学管理能力上的不足，一是体现在管理理念上，我们有一些同志的管理理念还比较落后，不能与时俱进；二是体现在制度建设上，我们有些方面的制度规章没有，或者有了没有及时修订，更不好的是，我们有些已制定的制度也没有得到严格的执行；三是体现在工作作风上， 我们还需要进一步强化服务意识，增强师生观念，提高服务质量和水平。
上面所提到的问题和不足，有些是思想认识上的问题，有些是物质条件上的问题，也有些是发展过程中出现的新问题，无论是哪种情况，我们都应该给予足够重视，并力争在今后的工作中尽快加以改进。这也是我们思考谋划未来几年工作的一个出发点和前提。
2、如何充分认识当前国家经济社会发展形势和高等教育发展形势对我校本科教育教学工作的影响
人才培养要以社会需求为导向，要遵循高等教育教学规律，相应地，学校本科教育教学工作也必须适应国家经济社会发展形势以及高等教育发展形势。因此，全面分析并充分认识当前国家经济社会发展的形势及高等教育发展的形势对本科教育教学工作的影响非常重要。
关于国家经济社会发展形势，需要重点分析下面四个因素对本科教育教学工作的影响：一是社会主义市场经济体制得到建立并逐步完善；二是改革进一步向纵深推进；三是开放程度进一步加大，中国更加紧密地融入到国际社会当中；四是以人均国民生产总值超过1 000美元为标志，我国进入了新的发展时期。国际经验表明，这一时期是“黄金发展时期”，也是“矛盾凸现时期”。上述每一个方面都对高校的人才培养和教育教学工作产生直接和间接的影响，需要全面分析与认真应对。（①人与人的关系、人与社会的关系均发生了变化，高校如何适应；②高校的人事分配制度如何深化以适应变化的形势；③教育的国际化问题；④高校如何落实科学发展观，如何构建和谐校园；……）
关于国家高等教育发展形势，则需要重点关注两方面问题。第一个问题是，在高等教育由精英化阶段过渡到大众化阶段后，学校人才培养与教育教学质量观要发生哪些变化，培养模式上要作怎样的变革，各个教学、育人环节工作需要作哪些改进等。这里，我想以几组数字来进一步说明。
1998年，我国普通高校招生108万，在校人数640万，毛入学率9.1%；而6年后的2004年，招生数和在校生数分别为447万和2000万，每3年翻一番，毛入学率19%，进入了国际通常所说的高等教育大众化阶段。江苏的情况是，1998年招生8万人，在校生25万；2004年招生34万，在校生110万，毛入学率29%。
再看一下河海的情况：
――1960年，招生748名，在校生3593名，至文革前的1965年，大至维持在在校生3000名左右；
――1972年，恢复招生315名，1977年招生596名，在校生1883名；
――1995年，招生2500名，在校本科生8383名，在校研究生502名；
――2005年，招生4698名，在校本科生约18800名，硕士3800名，博士1200名，另有工程硕士2000名（研究生约7000名）。
正是有这样的变化，所以要提出：人才培养观问题；教育教学质量观问题；培养模式的变革问题；教学、育人环节的改革问题等一系列问题。
在国家高教形势方面需要注意的第二个问题是，在国家高等教育发展由规模扩张转向质量提高后，在由“985工程”高校，向设有研究生院高校、“211工程”高校和一般高校逐步外推的这种高校圈层结构发展的格局中，我校如何确定本科人才培养的目标定位，如何进一步继承和发扬优良教育传统特色，如何创新本科教育教学工作思路，从而提高学校本科人才培养质量，增强本科毕业生的社会竞争能力等。
我校地处江苏，本科教育教学工作也受到江苏经济社会发展和高等教育发展形势的影响。这里的问题是，为了使我们的本科人才培养对江苏“两个率先”战略推进作出更大贡献，我校本科教育教学工作需要进行哪些相应调整？在江苏省由“教育大省”向“教育强省”转变的过程中，我校本科人才培养和教育教学工作又该如何定位？
当然，我们还应当考虑当前水利事业发展的形势对本科教育教学工作的影响。水利工作思路的转变主要体现在：工程水利到资源水利、可持续发展水利；人定胜天到人与水的和谐相处；防洪抗洪到洪水管理；城市节水到节水型社会；等等。其中涉及一些具体的问题，如大坝与生态的关系；建坝与拆坝的关系；调水区与受水区的关系；水权理论；水价形成机制；移民与社会评价问题；等等。水利工作思路的转变及其中所涉及的一系列问题必然会对我们相关专业的人才培养和教育教学工作产生影响。
上述这些影响，以及相关的一系列问题，不仅学校要思考，而且各学院、各专业也要思考，同时各位老师和各位同志也要关注和思考，因为这些方面的形势对学校本科教育教学工作的宏观、中观和微观层面都有影响。比如适应于科学发展观，我们某些课程的教学内容就需要进行更新和调整。
由于时间关系，这里我就不具体谈上述各种形势对我校本科教育教学工作实际可能的影响和具体的应对措施了。以学生管理工作作为例子，我建议大家去翻阅一下教育部编印的《<普通高等学校学生管理规定>解读》一书，在这本书的“导言”中，有对制定新规定背景的介绍，以及主要修改内容和制度创新点的介绍，从这些介绍中可以看出，新规定实际是物化、具化了国家经济社会发展形势和高等教育发展形势对学生管理工作的影响。我们也必须遵循同样的思路来分析上述形势对我校本科人才培养的影响，并在教育教学工作中物化、具化这些影响，即作出适当应对。这是我们思考和谋划未来几年本科教育教学工作的第二个出发点和前提。
3、如何合理确定未来几年本科教育教学工作的思路与重点
思考和谋划未来几年本科教育教学工作的第三个出发点和前提是要准确把握学校建设国际一流水利学科的高水平研究型大学对本科教育教学工作的要求。也就是说，我们要建的是研究型大学，因此，我们的本科教育教学应具有研究型大学的特征。这一点，我们已有所讨论，这次会议上还可继续讨论，这里就不再展开了。有了对当前工作的正确评价，有了对形势影响的充分认识，再加上对学校发展目标要求的准确把握，我们就能比较合理地确定未来几年本科教育教学工作的思路与重点。
总体上看，我觉得未来几年学校本科教育教学工作必须遵循人本化、现代化及国际化的思路，实际上整个学校的发展也应该遵循这样的思路。
本科教育教学工作坚持人本化的思路，就是要坚持育人为本、德育为先，坚持以学生为本，促进学生的全面发展。要认识到本科教育的基础性，本科学习期间，主要任务是培养终身学习的能力，为适应社会需求奠定良好基础；同时，也要认真考虑学生就业的需要，也要适应社会特别是用人单位的需求。今后一段时间要从两个方面加强本科人才培养的基础性与适应性，一方面，要进一步拓宽专业口径，增强学生未来的适应能力；另一方面，要在高年级加强专业方向的灵活性，增强学生就业的针对性，这两方面都是以学生为本的具体体现。坚持人本化思路还要求我们必须增加学生的自主选择机会，同时加强对自主选择能力的培养与引导，以满足学生多样化、个性化的成长发展需求。坚持人本化的思路还意味着要提高本科学生对学校丰富教学资源共享程度等。
本科教育教学工作坚持现代化的思路，首先是“教师队伍现代化”，还要做到“目标的现代化”、“内容的现代化”和“方法的现代化”。“教师队伍现代化”容易理解。“目标的现代化”，就是要始终为国家的现代化服务，也就是要积极为国家经济社会的可持续发展培养具有创新能力的人才，为现代水利、可持续水利发展培养具有创新能力的人才，为江苏“两个率先”战略的实施培养具有创新能力的人才；“内容的现代化”，就是要不断更新教材内容，注意把学生带领到各学科前沿；“方法的现代化”就是要有先进的教育思想与理念指导，要采用科学的教学方式和管理方法，要采用现代化的教学手段。
本科教育教学工作坚持国际化的思路，就是要注重培养提高学生的国际合作交流与竞争能力。为此要尽快推进英语教学改革，切实提高学生英语水平；要加强双语教学，同时积极增加课程计划中的国际化的内容；要扩大对外合作办学，扩大留学生教育规模，努力促进学生构成和学习途径的国际化；要提高具有留学经历教师的比例，努力提高教师的国际化意识和素质等。
为更好地贯彻人本化、现代化、国际化的思路，全面持续地提高本科教育教学的质量，未来几年，学校要重点在以下几个方面推进改革，并力争取得突破：
一是培养模式的改革。要改变目前与计划体制相适应的、与精英化高等教育阶段相适应的“一锅煮”的培养模式，要积极探索与目前国家经济社会发展形势和高等教育发展形势相适应的、着力培养学生学习、创新、实践能力的柔性培养模式；
二是教学方式的改革。要积极创造条件全面推广、深入推进启发式、互动式教学，从根本上改变目前灌输式教学仍占较大比例的现状，着力培养学生独立思考和创新思维；
关于启发式教育，我还想多讲几句。今年教师节前9月9日，温总理在会见第五届高等教育国家级教学成果奖获奖代表时，在谈到提高高等教育质量要做好的三件事时，第一件事就是要贯彻启发式教育方针。温总理说，实行启发式教育，就是要把学生作为教学的中心，使学生在学习的整个过程中保持着主动性，主动地提出问题，主动地思考问题，主动去发现，主动去探索。温总理进一步指出，启发式教育的核心就是要培养学生独立思考和创新思维。所谓教是为了不教，就是要使学生自己掌握学习的方法，提高创新的能力。只有这样，他们才可以离开教师，才可以超过教师，才可以成为人才。
三是体制机制的改革。要改革管理体制和运行机制，特别是要进一步完善激励约束机制，充分调动各级组织和不同类型、不同层次的教职工在本科教育教学工作方面的积极性主动性和创造性；
四是思政教育的改革。要大力加强师德建设，加强校风、教风、工作作风、学风建设，加强校园文化建设，推动形成教书育人、管理育人、服务育人和自我教育的立体教育环境，始终保持浓厚的学习氛围、学术氛围和文化氛围。
同样是温总理9月9日的讲话中，提高高等教育质量的第二件事是倡议教授、名师上课堂；第三件事就是教书育人。他说：我们培养的学生应该是有学问有道德的人，不单是某一个方面的专家，而是一个和谐发展的人。“千教万教，教人求真；千学万学，学做真人。”
同一天，温总理在会见北京市优秀教师师德报告会主讲教师时指出：传道授业解惑，是老师在毕生中一定要做好的事情。现在我们讲传道，就是要给学生传授爱国主义、集体主义思想，使他们热爱祖国、热爱人民，有着强烈的社会责任感；授业就是要给学生传授知识本领，当前最重要的就是要提高教学质量，努力培养杰出人才；解惑，就是当学生遇到问题的时候，教师要解疑释惑。解疑释惑要有方法，要摆脱那些生硬的、死板的、教条的方法，代之以生动的、活泼的、耐心的、细致的方法。而做好这三点，一定要以德为先。
三、关于2005-2006学年本科教育教学工作的总体安排
05-06学年的本科教育教学方面的重点工作主要有如下三项：
1、切实做好本科教学整改工作
本科教学整改工作是本科教学工作水平评估的最后一阶段。整改工作状况不仅会对评估结果产生影响，而且关系到是否能更好地发挥这次评估对本科教学工作的推动促进作用。因此，在05-06学年，我校在本科教育教学方面首先要做好整改工作。
整改工作总体上应以学校今年6月份向教育部提交的整改方案为基本依据。在整改方案中，学校提出，在接下来的一年和未来的几年中，要着力开展三个方面的工作：一是设计启动“河海大学本科教学质量与教学改革工程”；二是进一步加强师资队伍建设，构建高水平师资平台；三是进一步完善“河海大学本科教育教学质量管理体系”。其中，尤其是要加强新专业、基础课和实验教学的建设。
本科评估阶段的整改期是一年，从今年6月起，到明年6月结束。明年5-6月份学校要全面总结整改工作，并向教育部提交整改报告。时间紧，任务重，各部门、各单位要高度重视，抓紧落实。学校层面将成立本科教学工作水平评估整改工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责整改方案的制定和实施。各学院（系）也要成立相应的整改工作领导小组，把本科教学整改工作列入重要议事日程，按照学校整改方案提出的要求，结合学院的实际情况，认真制定具体实施意见和整改措施并逐项落实。
在整改过程中，既要着眼长远，也要立足当前，特别是在一年的整改期内，重点应是针对本科教育教学工作存在的突出问题进行改进。对于有条件解决的，一定要尽快解决，对于一时无法解决的问题，也要列出详细的改进计划，并着力实施，确保在这一学年取得明显成效。事实上，有很多教学管理上的问题是能够在这一学年得到解决或基本解决的。
2、设计启动“河海大学本科教学质量与教学改革工程”
在今后五年内实施“河海大学本科教学质量与教学改革工程”是贯彻人本化、现代化、国际化工作思路的重要举措，是全面持续提高本科教育教学质量和人才培养质量的重要举措。学校不仅把实施这一工程列入了本科教学工作整改方案中，而且也将其作为学校“十一五”本科教育教学规划的主要内容。这一工程已经酝酿了很长时间，在05-06学年要尽快完成对工程的设计论证工作，并启动工程部分项目的建设。
本次会议上提交给大家的是这一工程实施纲要的讨论稿。为设计这一工程，教务部门的同志前面已经做了大量的工作，但目前的讨论稿肯定还有不完善的地方，需要大家来作进一步的讨论修改。在这次会议讨论的基础上，学校将尽快完善确定这一工程的最终实施方案。之后，教务部门及相关部门还要组织制定各建设项目具体的实施细则。
全面实施这一工程是今后五年学校本科教学工作的主题与主线。05-06学年学校还要制定以实施这一工程为主要内容的“十一五”本科教育教学规划。各学院（系）也要相应的规划。各学院（系）在思考谋划未来五年本学院（系）的本科教学工作时，要体现落实这一工程的宗旨、原则和精神，要以参与这一工程为本单位教学工作的主要内容。当然，学校也允许学院（系）根据本单位实际自主安排建设项目，但不管如何，各学院（系）都要积极参与到这项工程的实施中来。
为便于讨论，加深理解，这里我将这一工程的主要内容向大家作一个简要的介绍（略，详见会议材料）。
3、进一步加强学生教育管理工作
05-06学年在学生教育管理方面除了要扎实认真做好日常各项工作外，重点要：切实将贯彻实施中央16号文的工作引向深入；切实将学习实施新的学生管理规定的工作落到实处。
对于贯彻落实中央16号文件精神的工作，要严格按照校党委发文公布的实施意见（河海委发[2005]第20号）的部署和安排进行。在05-06学年，应着重考虑如下几方面的工作：一是结合90周年校庆，进一步加强校园文化精神，进一步加强“爱国、爱水、爱校”教育；二是结合计划召开的人文社会科学会议，加强“两课”建设和哲学社会科学的建设；三是采取行之有效的措施，进一步加强师德建设，进一步加强辅导员队伍和心理健康教育咨询队伍建设。需要强调的是，贯彻落实中央16号文件精神，根本出发点和目的还是提高人才培养质量，所以这项工作绝不仅仅是副书记和辅导员的事。事实上，我们每一个教职工都有责任、有义务在自己的岗位上参与并做好学生思想政治教育工作。
对于学习实施新的学生管理规定的工作，要给予足够重视。教育部上半年颁布了新的《普通高等学校学生管理规定》，这个新规定是在新的国家经济社会发展形势和高等教育发展形势背景下出台的，其中体现了许多新的精神，有许多修改之处和制度创新点，比如体现育人为本、德育为先的思想，扩大高校依法办学的自主权，确立一系列依法治校、维护学生合法权益的新规则等。我校据此修订的《河海大学学生管理规定》、《河海大学学生奖励条例》、《河海大学学生违纪处分条例》、《河海大学全日制普通学生学籍管理规定》、《河海大学学生申诉办法》等新规章也反映这些新的精神和新的变化，同时体现了学校的个性要求。因此，我们教育者、管理者要系统地学习新规定，要改革管理理念，改进管理方法，改进管理作风，提高管理水平。对学生这一受教育群体来说，要使他们在受到他律的同时更好地自律，充分调动学生内在的积极因素，自我教育、自我约束，做到对新规定全面理解、自觉遵守。另外，教育部上半年还颁布了新的《高等学校学生行为准则》，也要组织学生进行学习，要求学生对《准则》做到熟知、践行。
老师们，同志们，本科教育是学校的立校之本，本科教育教学质量是学校的生命线，本科教育教学工作是学校的中心工作。让我们以通过本科教学工作水平评估为新的起点，以深入贯彻中央16号文件精神和全面实施“河海大学教学质量与教学改革工程”为新的契机，扎实工作，创新进取，为我校人才培养质量的持续提高，为我校建设具有一流水利学科的高水平研究大学的宏伟事业作出新的更大贡献。
谢谢！
